根据联合国可再生能源署发布的报告，近7年来光伏发电成本降幅达到70％。伴随着技术的进步全球迎来了爆发式的增长，去年中国光伏也迎来了近十年最好的发展机遇，全国新增装机容量首次突破50GW，提前完成了“十三五”规划目标，发展形势大好。畅想未来，光伏行业发展走势及发展瓶颈等话题，成为行业关注的热点。

上图为陕西延川县隆基15MW光伏扶贫电站项目

1000GW，10亿千瓦。这是在日前召开的中国（西安）光伏硬科技创新峰会上，与会嘉宾提出的全球光伏发电装机未来5－7年将达到的装机规模。

相比于当前仅为2亿多千瓦的规模，10亿千瓦意味着近5倍的剧增。但在中国能源研究会可再生能源专业委员会主任委员李俊峰看来，这一规模还远远不够大，不仅无法满足全球的需求，甚至连中国的发展目标都达不到。

光伏行业发展后劲足

“大家可以看到，光伏行业的事情非常有趣，因为我们名义上是在谈论全球市场，但事实上是，全球市场主要就是中国市场，或者亚洲市场。亚洲国家的光伏装机规模在2016年占全球一半，现在的数据是2／3，其中，50％都是在中国。我们可以很清楚地看到，太阳能发展的主力是中国。”欧洲光伏行业协会高级顾问Michael Schemla在会上说。

赛迪智库的数据显示，2017年我国多晶硅产量23．8万吨，同比增长22．6％，约占全球产量的59％；硅片、电池片和组件产量分别为 85、71和66GW，分别占全球总产量的85％、63％和68％；产业链各环节均有5家以上企业生产规模位居全球前十。从电站装机容量看，去年我国光伏新增装机容量高达5300万千瓦，连续5年位居世界第一，并且在国内首次取代火电，成为年度新增装机规模最大的电源。截至去年底，我国累计装机超过1．3亿千瓦，提前完成了“十三五”规划目标。

国家电网公司调度控制中心副总工程师裴哲义在会上透露了更多积极的信息。据他介绍，分布式光伏也将提前完成“十三五”规划目标：“截至去年12月底，我国分布式光伏新增装机1944万千瓦，同比增长3．7倍。若按此速度增长下去，2019年光伏行业就可能完成‘十三五’规划的6000万千瓦分布式的目标。”

裴哲义还表示，“‘十三五’光伏发电仍将会快速发展，国际上也是如此。光伏行业发展后劲很足。”

成本下降支撑规模扩张

在隆基绿能科技股份有限公司总裁李振国看来，我国光伏行业得以快速发展，是因为光伏发电行业成本的不断降低。“这让光伏对传统能源的竞争力不断加强，因此光伏市场的发展从本世纪初10万千瓦的市场规模，在2017年达到了1亿千瓦。”

据李振国介绍，近年来，光伏产业技术不断进步，成本不断下降，效率不断提高。在过去十几年中，光伏发电系统造价从10美元／瓦降低到1美元／瓦，降幅达到90％。其中，十年前每瓦单晶硅片市场售价100元，而最近已降至4．55元，不到十年前的5％。度电成本则从1美元／度降至0．1美元／度以下，近年来在中东和南美甚至已经出现数个低于3美分／度的电站。

但国电投黄河上游水电董事长谢小平指出，我国光伏发展存在的主要问题还是成本问题：“到目前为止，光伏行业还需要补贴，而需要补贴的行业实际上是不可持续的。所以，光伏要尽早实现平价上网，这是行业健康发展的关键所在。”

李振国说，虽然目前我国光伏行业正在追求平价上网，但光伏成为全球最便宜的清洁能源已指日可待：“储能行业发展虽然没有光伏这么快，但如果展望未来十年，储能成本很可能降至当前的1／3。所以，相信‘光伏＋储能’的经济性在十年内一定会实现。”

10亿千瓦够不够？

未来的光伏市场究竟会有多大？

“我们推测的结果是，在未来5－7年全球光伏装机将达到1000GW。这一规模相当于中国目前所有火电装机的容量，以及世界火电装机的一半。考虑到光伏电站20－30年的生命周期，未来光伏市场将每年新增上千GW，并成为一个可以持续发展的产业，前景极其广大。”李振国说。

Michael Schemla也预计，未来五年市场将会持续增长。“在中国仅有1％的电来自太阳能，而在欧洲很多国家这一比例高达5％—6％。所以中国光伏还有很大提升空间。”

对于李振国提出的1000GW发展目标，李俊峰则直截了当地评价：“这个规模太保守了，远远不够用。”他说，国家发改委和国家能源局在去年发布了《能源生产和消费革命战略（2016—2030）》，其中明确，到2020年非化石能源占比达到15％，2030年达到20％，2050年占比超过50％。“当前核电发展碰到了前所未有的困难，水电、风电则已开发殆尽，不可能出现颠覆性的变化，全球各国都面临同样的问题。所以，光伏将被寄予厚望。”

李俊峰算了一笔账：我国到2030年的初步想法是人均消费8000度电，按14亿人计算，每年将消费10．2万亿度。而去年光伏发电量为1100亿度，相当于全国发电量的1％。如果到时光伏发电量占比达到10％，即1．1万亿度电。按目前的效率光伏至少需要装机达到8亿千瓦才能完成这一目标。所以，10亿千瓦不应是全球的目标，甚至连中国的目标都达不到。如果光伏到2030年做到约1．5万亿度电，那么就需要12亿千瓦规模。

“因此，从规模角度讲，光伏任重道远。”李俊峰说，“目前离2030年还剩12年，要想达到8亿千瓦装机，此后至少每年新增装机5000万千瓦。所以，我们不应削减规模，而应适度增加。”

另外，李俊峰认为，光伏已经处于成本缓慢下降的阶段，其中，技术突破在推动成本下降方面的空间已十分有限。国外一批项目之所以能实现度电成本3美分，并非主要依靠硬件上的技术进步，而是得益于“软”的政策。“所以，‘硬’的技术要进步，‘软’的政策更要跟上。随着行业继续大规模发展，‘软’政策的作用将越来越明显。”

—— 来源：中国能源报  作者：贾科华